منذ انهيار نظام بشار الأسد وصعود الحكومة الانتقالية برئاسة أحمد الشرع الجولاني، يعيش السوريون في ظل هشاشة أمنية واجتماعية تُنذر بانفجارٍ قريب. المذبحة التي ارتُكبت في مارس/آذار ضد العلويين في الساحل السوري كانت جرس إنذارٍ قاسٍ بأن العدالة المؤجلة لا تموت، بل تتحول إلى ثأرٍ جماعي. قُتل المئات في عمليات انتقامية مروّعة، وأُلقيت الجثث في البحر، فيما خيّم الرعب على المدن والقرى. تحوّل الخوف إلى أسلوب حياةٍ، والمواطنة إلى انتماءٍ مشكوك فيه، خصوصًا لدى الأقليات التي تشعر اليوم أنها مستهدفة في "سوريا الجديدة".
في هذا الإطار، يتناول المقال أدناه من إصدار معهد responsible statecraft، ترجمه موقع الخنادق، الواقع السوري بسرد مأساوي لمجزرة وقعت في مارس/آذار بالساحل السوري، حين تحوّلت حملة حكومية ضد ما وُصف بتمرد علوي إلى مذبحة طالت مئات المدنيين، بينهم نساء وأطفال. تنقل الشهادات المروّعة حجم العنف الذي تعرّضت له الأقلية العلوية، والخوف الذي دفع كثيرين منهم إلى العزلة والاختباء، وسط انعدام الثقة في مؤسسات الدولة الجديدة.
يوضح المقال أن سوريا، بعد عشرة أشهر من سقوط النظام، تقف على فوهة صراعٍ طائفي جديد، رغم شعارات الرئيس الانتقالي أحمد الشرع عن "سوريا لكل السوريين". ويبرز تباين المواقف بين مكوّنات المجتمع: فبينما يشعر السنّة بأن الحكومة الجديدة تمثلهم، تبقى الأقليات في موقع الريبة، مدفوعةً بذاكرة الحرب الطويلة التي غذّاها النظام السابق عبر توظيف الانقسام الطائفي لتعزيز سلطته.
ينتقد المقال فشل الحكومة الانتقالية في بناء مسارٍ حقيقي للعدالة والمصالحة. فعمليات المحاسبة التي أعلنتها دمشق اقتصرت على مسؤولين من النظام السابق، دون التطرق إلى الجرائم التي ارتكبتها جماعات أخرى. كما يشير الخبراء الذين استند إليهم التقرير إلى ضعف لجنة العدالة الانتقالية، وغياب الإرادة السياسية الجادة لإنصاف الضحايا أو إعادة الثقة بين المكوّنات السورية.
ويتناول المقال العلاقات المتوترة بين الحكومة والدروز في الجنوب، خاصة بعد دخول القوات الإسرائيلية إلى مناطقهم وتصاعد الاشتباكات الدامية التي خلّفت مئات القتلى. كما يناقش الموقف الكردي في الشمال الشرقي، حيث يواصل قائد قوات سوريا الديمقراطية مظلوم عبدي مفاوضاته المترددة مع حكومة الشرع حول مستقبل العلاقة بين الطرفين، وسط مخاوف من الانتقام أو فقدان السيطرة.
وفي ختام عرضه، يناقش المقال الجدل الدائر حول شكل الدولة السورية المستقبلية، بين من يرفض الفيدرالية خشية تقسيم البلاد، ومن يرى فيها مخرجًا لتخفيف التوترات الطائفية والإثنية. ويخلص إلى أن غياب العدالة والمحاسبة يبقي سوريا عرضةً لانفجارٍ جديد، وأن أي انتقالٍ سياسي لا يستند إلى مصالحة حقيقية لن يؤسس لسلامٍ دائم، بل سيُبقي البلاد أسيرة دوامة الانتقام والانقسام.
النص المترجم لمقال
في غياب أي شكل من أشكال العدالة الانتقالية لمعالجة العنف الطائفي، فإن البلاد معرضة لخطر الانزلاق مرة أخرى إلى الفوضى.
في شهر مارس من هذا العام، انهار عالم ليا.
بعد سلسلة من المناوشات في المنطقة الساحلية السورية، حشدت الحكومة الانتقالية في البلاد قواتها لقمع ما اعتبرته تمردًا متصاعدًا بين العلويين، وهم أقلية من الشيعة، وهم ديانة الرئيس السابق بشار الأسد. وسرعان ما تحولت العملية إلى مذبحة.
اجتاحت ميليشيات تابعة للحكومة وجهات فاعلة غير حكومية المدن الساحلية، تجوب المنازل وتقتل أي رجل علوي تجده. وأُلقيت مئات الجثث في البحر أو في مقابر جماعية. تتذكر ليا، التي فقدت العديد من أقاربها في الهجمات: "لقد قتلوا ابن عمي. جاؤوا إلى بابه وقتلوه هناك، أمام زوجته وأطفاله". نجت عائلته، لكنها كانت خائفة للغاية من الخروج لدفنه. قالت ليا لشبكة RS: "بقيت جثته في المنزل أربعة أيام"، مضيفةً أن "هناك أمهات فقدن أربعة أو خمسة أطفال" في عمليات القتل.
بعد أربعة أيام من المجازر، وضع الرئيس السوري أحمد الشرع حدًا للوحشية التي ارتكبتها قواته ضعيفة التنظيم. ولكن ليس قبل مقتل ما لا يقل عن 1400 مدني، بينهم نحو 100 امرأة وطفل، وفقًا لتحقيق أجرته الأمم المتحدة. (تعتقد ليا، التي عملت على جمع شهادات عن الهجمات، أن العدد الحقيقي أعلى بكثير).
اليوم، رضخت ليا وكثيرون من رفاقها العلويين للبقاء في منازلهم، خوفًا من المضايقات أو العنف الذي قد يواجهونه في الخارج. قالت: "تركت عملي لأنني أخشى الخروج والعودة من المنزل في نفس الوقت [كل يوم]، فقد أتعرض للاختطاف".
بعد عشرة أشهر من سقوط نظام الأسد، أصبحت التوترات الطائفية والعرقية بمثابة قنبلة موقوتة في قلب سوريا الجديدة. قد يدعو الشرع علنًا إلى بناء "سوريا لكل السوريين"، لكن الأقليات، التي تمثل حوالي 35% من سكان سوريا، لا تزال غير مقتنعة. فبينما يعتقد 81% من السنة أن الحكومة الجديدة تمثل مصالحهم، لا يتفق مع هذا الرأي سوى 23% من المشاركين من الأقليات الدينية، وفقًا لاستطلاع رأي حديث.
كان من المتوقع حدوث العديد من هذه المشاكل. فخلال الحرب الأهلية الوحشية التي استمرت 14 عامًا، دأب نظام الأسد على تأجيج الانقسامات الطائفية لتعزيز دعم الأقليات له. لكن الحكومة الجديدة فاقمت هذه التوترات برفضها السعي إلى تحقيق عدالة انتقالية جادة، تُحاسب بموجبها الجهات المسؤولة عن الفظائع المرتبطة بالحرب الأهلية، وفقًا لخبراء وسوريين عاديين تحدثوا إلى منظمة "رايتس ووتش".
قال جوشوا لانديس، الزميل غير المقيم في معهد كوينسي والأستاذ بجامعة أوكلاهوما: "الأغلبية لا ترى العدالة تُطبّق لأنها لا تُعالج رسميًا". والنتيجة هي دوامة عنف متصاعدة. يُضايق الحراس والمسلحون الناس أو يقتلونهم بزعم دعمهم لنظام الأسد، ثم يردّ أفراد الأقليات المتضررة، مما يؤدي إلى المزيد من الأعمال الانتقامية. ولا تزال جروح الحرب الأهلية المفتوحة تتفاقم.
حتى الآن، تجاهلت الولايات المتحدة إلى حد كبير دائرة العنف هذه. فبدلاً من الضغط على الشرع للسعي إلى العدالة الانتقالية، وضع المسؤولون الأمريكيون المسألة جانبًا للتركيز على القضايا الاقتصادية، وفقًا للانديس. ولكن بدون ضغط خارجي، من غير المرجح أن يبذل الشرع جهدًا أكبر بكثير لمداواة جراح الحرب الأهلية. وبدون خطوات نحو المصالحة، قد يعود القتال في أي لحظة.
صرح مسؤول في وزارة الخارجية الأمريكية لشبكة آر إس في بيان له بأن الولايات المتحدة تسعى جاهدةً لحماية جميع الفئات في سوريا. وأضاف: "ندعم الوحدة الوطنية السورية والتكامل السلمي والشامل لجميع مكوناتها، بما في ذلك الأقليات الدينية والعرقية. ونواصل دعوة الحكومة السورية إلى محاسبة جميع مرتكبي العنف على أفعالهم".
بدأت بوادر الاضطرابات تظهر بالفعل في الشمال الغربي، حيث يحاول بعض العلويين شنّ تمرد. لا يزال المسلحون المناهضون للحكومة ضعفاء، لكنهم قد لا يصمدون على هذا الحال طويلًا. قالت ليا لـ RS: "قد يصمد العلويون عامًا أو عامين، لكن في النهاية، لا يمكن للمظلومين البقاء بلا سلاح".
"تهديد وجودي"
لم يكن تحقيق العدالة الانتقالية في سوريا سهلاً. فقد لقي أكثر من 600 ألف سوري حتفهم خلال الحرب الأهلية التي استمرت 14 عامًا، وفرّ ما لا يقل عن 6 ملايين من سكان البلاد البالغ عددهم 22 مليون نسمة وأصبحوا لاجئين. وشاعت الفظائع، من القصف بالبراميل المتفجرة والهجمات بالأسلحة الكيميائية التي ارتكبها نظام الأسد، إلى المجازر الجماعية والإعدامات العلنية التي نفذها تنظيم داعش وجماعات جهادية أخرى.
في مايو/أيار، أعلنت حكومة الشرع عن جهودها لتحقيق العدالة في الجرائم التي ارتكبها نظام الأسد، واعتقلت السلطات ما لا يقل عن 600 مسؤول سابق بتهم ارتكاب جرائم حرب. لكن دمشق أبقت هذه العملية بعيدة عن أعين الرأي العام إلى حد كبير، ولم تُبدِ أي اهتمام بالتحقيق في الجرائم التي ارتكبها المسلحون، وفقًا لرضوان زيادة، رئيس مجلس إدارة إحدى القنوات الإخبارية السورية الرائدة والخبير البارز في مجال العدالة الانتقالية. وقال زيادة: "ما يقلقني أكثر هو أن هذا الملف ليس من أولويات الحكومة الحالية"، مضيفًا أن لجنة العدالة الانتقالية التي شكلها الشرع "تفتقر إلى الخبرة" في هذا المجال. (ملاحظة: عمل هذا المراسل لفترة وجيزة مع زيادة كمتدرب في المركز العربي عام 2019).
حاول الشرع أيضًا تحقيق توازن صعب مع كبار رجال الأعمال السوريين، الذين بنى الكثير منهم إمبراطورياتهم على الفساد ومحسوبيات نظام الأسد. ولجمع الأموال، زُعم أن الحكومة الجديدة عرضت العفو على بعض هؤلاء الأثرياء مقابل أجزاء كبيرة من أصولهم غير المشروعة، مما أثار جدلًا واسعًا في سوريا، الذين يطالبون بمعاقبة حلفاء الأسد على جرائمهم.
في ظل غياب العدالة الانتقالية الواضحة، حاول البعض أخذ زمام الأمور بأنفسهم. وأصبحت الهجمات الانتقامية ضد مسؤولي النظام السابق أمرًا شائعًا، ولا تزال الحكومة غير راغبة أو غير قادرة على وقفها. وزادت حملات التضليل الأمور سوءًا، حيث تُخيف بعض المنشورات المنتشرة الأقليات بقصص كاذبة عن هجمات طائفية، بينما تُؤجج أخرى غضب الأقليات بقصص صادمة عن أعمال معادية للإسلام.
كان التحدي الأكبر هو مسألة الانتهاكات التي ارتُكبت بعد سقوط النظام، مثل مجازر العلويين في مارس/آذار. ينظر كثير من السوريين الآن إلى العلويين كعدو داخلي. وظّف جيش الأسد وحكومته عددًا غير متناسب من العلويين، وساهم بعضهم في انتهاكات النظام المروعة لحقوق الإنسان، بما في ذلك تعذيب وقتل آلاف السجناء قبل الحرب الأهلية وأثناءها. دعم العديد من العلويين الحكومة، ضمنيًا على الأقل، خلال الحرب، ويعود ذلك جزئيًا إلى خوفهم من الجماعات الجهادية التي تقاتل إلى جانبهم.
مع سقوط النظام، تُرك العلويون مكشوفين، بلا أي دعم محلي أو دولي يحميهم. ومع تصاعد التوترات مع السلطات، شنّ بعض الموالين للأسد هجمات على القوات المرتبطة بحكومة الشرع، مما ساهم في إشعال فتيل حملة القمع التي تحولت إلى مجازر في مارس/آذار. قال زيادة لـ RS: "دفع المدنيون العلويون الذين لا علاقة لهم بنظام الأسد ثمن غيرهم لأن الأسد استخدم العلويين كوسيلة لحكم سوريا".
وبناءً على توصية زيادة، شكّل الشرع لجنة للتحقيق في الهجمات، ما أدى إلى اعتقال 232 شخصًا، وفقًا لزيادة، الذي وصف تقرير اللجنة بأنه "رائع". لكن العديد من العلويين يشعرون أن هذه الجهود لم تكن كافية.
ومما زاد من تعقيد عملية الانتقال علاقة الحكومة المتوترة مع الدروز، وهم أتباع ديانة إبراهيمية باطنية، ويقطنون في جنوب سوريا أعداد كبيرة. وقد تصاعدت التوترات في الأشهر التي تلت سقوط نظام الأسد مع دخول إسرائيل إلى سوريا وتمركزها في المناطق ذات الأغلبية الدرزية، حيث رحّب بعض القادة المحليين بقوات إسرائيلية.
في يوليو/تموز، اندلعت اشتباكات بين مسلحين تابعين للحكومة ومجموعات بدوية محلية ومسلحين دروز، مما أسفر عن مقتل ما لا يقل عن 539 مدنيًا. انضمت إسرائيل إلى المعركة، وشنت غارات جوية على مبنى وزارة الدفاع السورية في دمشق. حاولت الحكومة فرض وقف إطلاق النار، لكن أحد وجهاء المنطقة، حكمت الهجري، رفض ذلك، مما أدى إلى مواجهة لا تزال مستمرة حتى اليوم. العديد من الدروز الذين كانوا يعارضون الهجري سابقًا، يدعمونه الآن بسبب ما يعتبرونه "تهديدًا وجوديًا" من دمشق، وفقًا لننار حواوش من مجموعة الأزمات الدولية.
كان لهذه المناوشات القاتلة تأثيرٌ بالغٌ على تفكير أكراد سوريا، الذين يقودون الحكومة في شمال شرق البلاد تحت لواء قوات سوريا الديمقراطية. وقد انخرط قائد قوات سوريا الديمقراطية، مظلوم عبدي، في مفاوضات مطولة مع حكومة الشرع بهدف دمج الشمال الشرقي وجيش قوات سوريا الديمقراطية في الدولة السورية. لكن المخاوف من أعمال انتقامية ضد الأكراد - وشعورٌ بأن حكومة الشرع قد تفقد السيطرة في أي لحظة - دفعت عبدي إلى التباطؤ في تنفيذ أي خطط.
لكن الشرع ليس الوحيد الذي يواجه سكانًا متذمرين. تسيطر قوات سوريا الديمقراطية على منطقة يفوق فيها العرب السنة عددًا بكثير الأكراد، وكثير منهم حريصون على إخضاع منطقتهم لسيطرة دمشق. إذا استمر عبدي في المماطلة، فقد يواجه انتفاضات أخرى، وفقًا لزيادة. وقال لـ RS: "إذا استمروا في هذا النهج، فأنا قلق حقًا [من احتمال] حدوث اضطرابات سياسية، وربما اجتماعية هناك".
خيار واشنطن الذهبي
لعبت إدارة ترامب دورًا رئيسيًا، وإن كان مثيرًا للجدل بعض الشيء، في عملية الانتقال السوري. من الناحية الإيجابية، ساهم المبعوث الأمريكي توم باراك في التوسط في المحادثات بين دمشق وقوات سوريا الديمقراطية، مع دعمه للجهود الرامية إلى رفع العقوبات الأمريكية التي لا تزال تخنق الاقتصاد السوري .
لكن العديد من الخبراء يخشون أن يتجاهل باراك مخاوف الأقليات السورية، وهو إغفال قد يُفاقم دوامة العنف في البلاد. كما يخشى المحللون من قرار الشرع بتسريح جميع جنود وضباط جيش الأسد، تاركًا نحو 500 ألف مقاتل مُدرّب، معظمهم من العلويين، بلا وظائف أو أمل في الحياة. ففي نهاية المطاف، عندما طبّقت الولايات المتحدة سياسة مماثلة في العراق، ساهمت في صعود داعش.
قال حواش: "إن المجتمع الدولي ككل، والولايات المتحدة تحديدًا، في وضع ممتاز لدفع دمشق إلى اتخاذ خطوات جريئة"، مشيرًا إلى رغبة الحكومة السورية القوية في الحصول على الدعم الغربي. ويجادل حواش بأنه ينبغي على القادة الأمريكيين حث دمشق على السعي لمحاسبة مرتكبي الفظائع وإصلاح المؤسسات الأمنية لحماية الأقليات بشكل أفضل.
أثار باراك جدلاً أيضاً برفضه الدعوات إلى تطبيق نظام فيدرالي في سوريا. وصرح مسؤول في وزارة الخارجية الأمريكية لشبكة آر إس: "كما أكد السفير والمبعوث الخاص باراك، فإن سوريا موحدة تحت مظلة "جيش واحد، حكومة واحدة، دولة واحدة" أمرٌ محوري للاستقرار الوطني والإقليمي". وفي هذا الصدد، يحظى باراك بدعم الكثيرين داخل البلاد. وقال زيادة: "إن النظام الفيدرالي القائم على أسس عرقية أو طائفية دينية هو وصفة لحرب أهلية"، مضيفاً أنه يدعم اللامركزية "الإدارية"، ولكنه يفضل حكومة مركزية قوية.
لكن العديد من الأقليات تخشى أن يُعرّضها النظام المركزي للتمييز من قِبَل حكومة دمشق. ولموازنة هذه المصالح، اقترح ستيفن سيمون وآدم وينشتاين من معهد كوينسي حلاًّ مثاليًا. كتب سيمون ووينشتاين في مجلة الشؤون الخارجية: "من الحكمة أن تتوقف الولايات المتحدة عن رفض الفيدرالية وتشجع نقل بعض الصلاحيات إلى السلطات المحلية أو الإقليمية"، محذرين من أن قضايا رئيسية مثل "السياسة النقدية، والعلاقات الخارجية، والدفاع عن حدود سوريا يجب أن تبقى من قِبَل الحكومة المركزية".
يمكن أن يُسهم هذا النهج في دفع الحكومة الجديدة نحو انتقال مستقر، رغم مخاوف الأقليات. وكتب سايمون ووينشتاين: "في نهاية المطاف، سيُحدد السوريون نظام حكمهم بأنفسهم، وهذا ما ينبغي أن يكون عليه الأمر". وأضافا: "مع ذلك، يجب على إدارة ترامب أن تُدرك أهمية كلماتها، وأن تضمن عدم تشجيعها، عن غير قصد، أسوأ ميول الحكومة المؤقتة".
المصدر: معهد responsible statecraft
الكاتب: Connor Echols