الخميس 08 أيار , 2025 03:26

المفاوضات النووية: ثلاث مسارات متأرجحة بين التسوية السياسية والضربة العسكرية

المفاوضات النووية بين إيران والولايات المتحدة

ستحدد نتائج المحادثات بين طهران وواشنطن خلال الأسابيع المقبلة المسار التي ستسلكه الدول الثلاث (إيران والولايات المتحدة والكيان الإسرائيلي). فإما تسوية سياسية يذلل الطرفان فيها العقبات بينهم (اتفاق نووي جديد أو اتفاق مؤقت على الأقل) أو تصعيد نحو مواجهة عسكرية مع إيران سيكون الكيان الإسرائيلي إلى جانب الولايات المتحدة طرفاً فيها. وقد يدخل خيار ثالث على الخط بين خياري الدبلوماسية والحرب، يتمثّل بالجمع بين الخيارين، أي ضربات عسكرية بالتوازي مع خطوات سياسية لترجيح كفّة "الأخذ على العطاء" تقودها الولايات المتحدة الأميركية.

في هذا السياق، نشر معهد الأمن القومي دراسة مفصّلة، ترجمها موقع الخنادق، يتحدّث فيها عن الخيارات المتاحة لإسرائيل لمنع إيران من الحصول على أسلحة نووية وهي اتفاق نووي، أو ضربة عسكرية، أو تغيير النظام. وفي إطار تعظيم الفوائد على إسرائيل ومعالجة المخاطر الكامنة في جميع الخيارات الثلاثة "يلزم وجود هدف استراتيجي متكامل جديد، يمكن صياغته على النحو التالي: استخدام القوة العسكرية - سواء كتهديد أو من خلال القوة الفعلية - لإجبار إيران على توقيع اتفاق يحرمها من القدرة على تطوير أسلحة نووية، مع الحفاظ للمجتمع الدولي وإسرائيل على القدرة على مواصلة حملة عسكرية وسياسية واقتصادية شاملة ضد إيران، بهدف إضعاف النظام الإسلامي، والحد من أنشطته الإقليمية الضارة، وكبح قدراته الصاروخية".

النص المترجم للمقال

إن المحادثات التي بدأت في أبريل 2025 بين وزير الخارجية الإيراني عباس عراقجي والمبعوث الأمريكي الخاص إلى الشرق الأوسط ستيف ويتكوف - بوساطة عُمانية - تُقرّب إيران والولايات المتحدة وإسرائيل من لحظات حرجة فيما يتعلق بمستقبل البرنامج النووي الإيراني. ستُحدد نتائج المفاوضات إلى حد كبير ما إذا كان الاتجاه سيكون نحو تسوية سياسية دبلوماسية بشأن القضية النووية أو نحو ضربة عسكرية (إسرائيلية أو أمريكية أو مشتركة) ضد المنشآت النووية الإيرانية. في هذه المرحلة، من الواضح أن كلاً من القيادة الإيرانية، برئاسة المرشد الأعلى علي خامنئي، والإدارة الأمريكية بقيادة الرئيس دونالد ترامب، تُفضّلان الحل الدبلوماسي على المواجهة العسكرية، التي يصعب التنبؤ بنتائجها وعواقبها.

مع ذلك، في غياب اتفاق يقطع الطريق على إيران في سعيها للحصول على أسلحة نووية، وفي حال اتخاذ قرار باللجوء إلى الخيار العسكري، يجب على إسرائيل تنسيق هذا الأمر مع الولايات المتحدة، حتى لو لم يضمن ذلك مشاركة أمريكية فعّالة في الضربة. يُعدّ التنسيق والتعاون مع الولايات المتحدة ضروريين لإسرائيل للدفاع عن نفسها ضد أي رد إيراني، والحفاظ على الإنجازات التي أعقبت الضربة، وضمان الدعم الأمريكي في الجهود المبذولة لمنع إعادة تأهيل البرنامج النووي الإيراني، سواءً بالوسائل العسكرية الفاعلة، أو العمليات السرية، أو التدابير الدبلوماسية.

على أي حال، من الضروري التأكيد على ضرورة شن حملة شاملة ضد إيران، وليس فقط ضد برنامجها النووي. قد تُمثل ضربة أمريكية-إسرائيلية مشتركة الحل الأمثل للتحدي، شريطة أن تكون جزءًا من حملة أوسع ضد الجمهورية الإسلامية، وأن تُخطط لها وفقًا لذلك. في نهاية هذه الحملة، لا بد من قيادة تحرك دبلوماسي مُكمّل، يضمن تحقيق جميع الأهداف الاستراتيجية ضد إيران، بما في ذلك قطع الطريق أمامها للحصول على أسلحة نووية، وتفكيك المحور الموالي لإيران، وفرض قيود على مشروعها الصاروخي.

تعكس بعض التصريحات الصادرة عن كبار المسؤولين الأمريكيين، بمن فيهم ويتكوف ، والتقدم المحرز في المفاوضات، استعداد إدارة ترامب للاعتراف بحق إيران في الحفاظ على قدرات تخصيب اليورانيوم ومواصلة تخصيب اليورانيوم إلى مستوى منخفض يبلغ 3.67٪ كما هو مسموح به بموجب الاتفاق النووي لعام 2015، خطة العمل الشاملة المشتركة [JCPOA] ، مع الاكتفاء بقيود كبيرة على البرنامج النووي من شأنها أن تمنع إيران من إنتاج أسلحة نووية - حتى بدون تفكيك كامل للبنية التحتية النووية"النموذج الليبي" علاوة على ذلك، تركز معظم التصريحات الأمريكية على البرنامج النووي الإيراني وليس على التحديات الأخرى التي تشكلها إيران، مثل دعمها للإرهاب، أو وكلائها الإقليميين، أو برنامجها الصاروخي - وهي قضايا ترفض طهران بشدة التفاوض بشأنها.

على الرغم من التفضيل الأساسي في كل من طهران وواشنطن للتسوية الدبلوماسية على الخيار العسكري، إلا أن المفاوضات قد تنتهي بالفشل في غضون فترة زمنية قصيرة نسبيًا بسبب انعدام الثقة العميق بين الجانبين، والنافذة المحدودة للتوصل إلى اتفاق، والفجوات الكبيرة التي يجب سدها في مختلف القضايا الخلافية - سواء فيما يتعلق بالبرنامج النووي أو نظام العقوبات ضد إيران. ينبع الجدول الزمني القصير من عدة قيود رئيسية: أولاً، إنذار الستين يومًا الذي حدده الرئيس ترامب لاختتام المفاوضات. حتى لو بدأ العد التنازلي مع الاجتماع الأول بين الممثلين الإيرانيين والأمريكيين في عُمان (في 12 أبريل 2025)، وحتى لو كان الرئيس ترامب قد يؤجل الموعد النهائي، فمن المشكوك فيه ما إذا كانت الإدارة الأمريكية ستوافق على إطالة المفاوضات بشكل كبير، خاصة في ضوء التقدم النووي الإيراني المستمر. علاوة على ذلك، من المتوقع أن تنشر الوكالة الدولية للطاقة الذرية تقريرها الفصلي حول وضع البرنامج النووي الإيراني في يونيو/حزيران 2025، والذي من المتوقع أن يكون شاملاً وينتقد إيران بشدة، نظرًا لانتهاكاتها المستمرة للاتفاق النووي لعام 2015 وترسيخها المتزايد للعتبة النووية. وخلال زيارته لطهران في منتصف أبريل/نيسان 2025، حذّر رافائيل غروسي، المدير العام للوكالة، من أن إيران ليست بعيدة عن تطوير أسلحة نووية.

بالإضافة إلى ذلك، في 18 أكتوبر/تشرين الأول 2025، ستنتهي صلاحية آلية "سناب باك" التي تسمح بإعادة فرض جميع عقوبات الأمم المتحدة على إيران بموجب قرار مجلس الأمن رقم 2231. يتطلب تفعيل هذه الآلية، التي لا تتطلب موافقة روسيا أو الصين، استعداد الدول الموقعة قبل ثلاثة أشهر تقريبًا، أي بحلول يوليو/تموز 2025 على أبعد تقدير. قد يدفع تفعيل "سناب باك" وإعادة الملف النووي الإيراني إلى مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة إيران إلى الانسحاب من معاهدة حظر الانتشار النووي، ويؤدي إلى مزيد من التصعيد. يتطلب تأجيل انتهاء صلاحية "سناب باك" قرارًا جديدًا من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، والذي سيعتمد، على أقل تقدير، على إحراز تقدم ملموس في المفاوضات بين إيران والولايات المتحدة.

ونظرا لهذه الظروف، فإن نتائج المحادثات بين طهران وواشنطن سوف تتحدد خلال الأسابيع المقبلة ــ ما إذا كانت تحمل إمكانية تحقيق اختراق دبلوماسي (اتفاق نووي جديد أو اتفاق مؤقت على الأقل) أو تصعيد نحو مواجهة عسكرية مع إيران.

الغرض الاستراتيجي

لطالما كان منع إيران من الحصول على أسلحة نووية، ولا يزال، الهدف المحوري للحفاظ على الأمن القومي الإسرائيلي وتعزيزه. لا يمكن لإسرائيل قبول وجود سلاح نووي في أيدي نظام متطرف ملتزم بتدميرها. الخيارات المتاحة لإسرائيل لمنع إيران من الحصول على أسلحة نووية هي اتفاق نووي، أو ضربة عسكرية، أو تغيير النظام. ولتعظيم الفوائد ومعالجة المخاطر الكامنة في جميع الخيارات الثلاثة (كما سيتم تفصيله في الدراسة الكاملة المرفقة)، يلزم وجود هدف استراتيجي متكامل جديد، يمكن صياغته على النحو التالي: يهدف استخدام القوة العسكرية - سواء كتهديد أو من خلال القوة الفعلية - إلى إجبار إيران على توقيع اتفاق يحرمها من القدرة على تطوير أسلحة نووية، مع الحفاظ للمجتمع الدولي وإسرائيل على القدرة على مواصلة حملة عسكرية وسياسية واقتصادية شاملة ضد إيران، بهدف إضعاف النظام الإسلامي، والحد من أنشطته الإقليمية الضارة، وكبح قدراته الصاروخية.

ولتحقيق هذا الغرض المعقد، يمكن اتباع ثلاث مسارات عمل محتملة، يجمع كل منها عناصر الدبلوماسية والقوة العسكرية والضغط على النظام:

- خطة عمل ترتكز على التوصل إلى تسوية سياسية.

- مسار عمل يرتكز على الخيار العسكري (إما عملية إسرائيلية أو بقيادة أميركية).

- مسار عمل مشترك: ضربة إشارة تهدف إلى التوصل إلى اتفاق.

للاطلاع على بقية الدراسة من هنا


المصدر: معهد دراسات الأمن القومي

الكاتب: Tamir Hayman and Raz Zimmt




روزنامة المحور